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地方兩會日報各地政府工作報告爭說三農之重

发布时间:2019-11-08 22:16:03 编辑:笔名

地方两会:各地政府工作报告争说“三农”之重

来源:人民

人民北京2月3日电 (马丽娅)2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(下称《意见》)昨日正式发布,《意见》指出,当前,我国经济发展进入新常态,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题近日,全国28省陆续开完地方两会,在已公布的政府工作报告中,各地围绕农业现代化、农民增收、土地制度改革等多个方面对三农工作进行了着重阐述,提出了今年的具体规划,多地表示要将三农问题作为工作的重中之重

各地将转变农业发展方式摆在首位

翻看各省份的《政府工作报告》发现,农业现代化被频频提及,各地根据本省情况,因地制宜地制定了发展现代农业的规划

许多省份表示,在打造现代农业过程中,要加快转变农业发展方式:内蒙古、重庆等省市提出,要推进农业由生产导向向消费导向转变;黑龙江强调,推进农业既要种得好更要卖得好,要推动农副产品初加工向精深加工转变,努力向食品大省迈进

多个地方在《政府工作报告》中还提出要培育新型职业农民:浙江省提出,推进农业机器换人,大力发展农村电子商务,加快培育新型农民;黑龙江提出,注重培育新型市场化服务主体和新型职业农民,发展涉农服务业,解决农村剩余劳动力就地转移问题

各地在推进现代化农业发展时根据自身省情,进行不同的尝试,上海提出将整建制创建国家现代农业示范区着眼于提高农业劳动生产率和农产品附加值,构建新型农业经营体系,进一步发展家庭农场和农民合作社联社安徽将推进节水、节肥、节药,探索发展多功能大循环农业

多种渠道促进农民增收成各地共识

在各省份的《政府工作报告》中,提高农民收入被列为各省三农工作中的重点之一,各省均对此进行了各自的谋划

甘肃提出将坚持以农民增收为核心,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,提高农业综合生产能力;黑龙江强调,增加农民收入要在调整种植结构上下功夫;河北提出,推进农村二三产业转型升级和农民创业,增加农民务工收入;陕西则考虑全面落实党的强农惠农富农政策,建立健全三农投入稳定增长机制,让广大农民放手闯市场、放心去创业

多地政府工作报告均提及建设美丽乡村

习近平总书记曾指出,新农村建设一定要留得住绿水青山,系得住乡愁近两年,各地在农村发展中,愈加注重环境治理与保护,美丽乡村也屡屡出现在各省份《政府工作报告》中

浙江省提出将切实抓好千村浙派民居改造和万村污水治理及环境整治,抓好1000个古村落和10000幢古民居保护,抓好古道、古桥、古井等古建筑和古树名木保护;云南将编制美丽乡村建设总体规划,继续开展省级重点建设村、美丽乡村省级示范点、民族团结进步示范村、民族特色村寨建设,重点向沿边地区倾斜;陕西则考虑把美丽乡村、移民搬迁、精准扶贫、小村并大村、新型农村社区建设有机结合起来,加强农村基础设施建设,延伸基本公共服务体系,让农民就近享受城镇生活

关于土地制度改革:土地确权要确地到户

《意见》指出,要稳步推进农村土地制度改革试点,各地《政府工作报告》均提及土地制度改革,纷纷表示将推进土地承包经营权确权试点,引导和规范土地经营权有序流转

上海市在《政府工作报告》中提出了今年的目标:基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证,引导土地承包经营权有序流转因地制宜推进宅基地置换和归并,鼓励农民集中居住;内蒙古提出,将完善土地草牧场经营权流转政策,健全公开规范的流转市场,重视并解决好流转过程中出现的问题,调动广大农牧民和市场主体投资积极性;安徽考虑扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点范围,抓好新增48个县(市、区)试点工作

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